回 歸 之 後 ﹐ 香 港 的 房 屋 政 策 有 極 大 的 轉 變 . 首 先 上 場 的 8 萬 5 政 策 其 實 是 過 去 50 年 香 港 房 屋 政 策 的 延 續 。 香 港 地 少 人 多 ﹐ 政 府 好 早 就 意 識 到 ﹐ 唯 一 可 以 解 決 房 屋 嚴 重 短 缺 的 辦 法 ﹐ 就 是 由 政 府 資 助 。 1953 年 聖 誕 夜 的 石 硤 尾 大 火 令 53000 人 無 家 可 歸 ﹐ 政 府 為 他 們 起 了 7 棟 徙 置 大 廈 ﹐ 從 此 介 入 房 屋 市 場 。
50 年 來 ﹐ 香 港 經 歷 過 滄 海 桑 田 ﹐ 但 是 這 個 房 屋 理 念 一 直 沒 有 改 變 ﹐ 亦 被 認 為
是 行 之 有 效 , 但 到 了 2002 年 11 月 13 日 便 壽 終 正 寢 ﹕ 孫 明 揚 公 佈 孫 九 招 ﹐ 即 時 停 建 停 售 居 屋 。 政 府 放 棄 了 過 去 50 年 公 營 房 屋 政 策 ﹐ 改 變 不 留 余 地 而 且 斬 釘 截 鐵 。 新 的 房 屋 理 念 是 “ 大 市 場 ﹐ 小 政 府 ” 。 政 府 只 願 意 為 最 貧 窮 的 一 小 部 份 市 民 提 供 公 屋 。 物 業 市 場 剩 下 私 人 樓 宇 同 出 租 公 屋 兩 大 類 型 。
當 時 樓 價 急 速 下 跌 ﹐ 經 濟 低 迷 ﹐ 人 心 惶 惶 。 經 過 50 年 的 發 展 ﹐ 房 地 產 在 香 港 經 濟 所 擔 當 的 角 色 亦 與 以 前 大 有 不 同 。 港 元 與 美 金 掛 勾 ﹐ 94 年 開 始 因 為 美 元 的 息 率 低 而 出 現 實 質 負 利 率 ﹐ 房 地 產 成 為 投 資 選 擇 ﹐ 大 量 熱 錢 湧 入 樓 市 。 今 時 今 日 ﹐ 房 地 產 業 務 佔 香 港 GDP15% ﹐ 與 香 港 各 行 各 業 息 息 相 關 。 香 港 有 100 萬 小 業 主 ﹐ 樓 價 升 跌 對 他 們 影 響 極 大 。 客 觀 事 實 是 ﹐ 地 產 好 經 濟 好 ﹐ 地 產 差 則 百 業 蕭 條 。 繼 續 推 出 大 量 公 營 房 屋 ﹐ 對 房 地 產 的 影 響 非 常 大 。
然 而 ﹐ 香 港 的 特 色 是 地 少 人 多 ﹐ 土 地 成 本 昂 貴 。 單 靠 自 身 力 量 ﹐ 普 羅 大 眾 很 難 安 居 樂 業 。 停 建 居 屋 之 後 ﹐ 中 等 入 息 家 庭 難 以 置 業 , 年 輕 人 更 難 負 擔 昂 貴 的 樓 價 。 沒 有 居 屋 亦 發 揮 不 到 “ 旋 轉 門 概 念 ” ﹐ 讓 有 能 力 的 人 離 開 公 屋 入 住 居 屋 ﹐ 騰 出 單 位 給 有 需 要 的 人 。
長 遠 的 房 屋 規 劃 ﹐ 根 據 人 口 增 長 去 估 計 房 屋 需 要 ﹐ 然 後 制 定 房 屋 政 策 。 1986 年 ﹐ 房 委 會 公 佈 長 遠 房 屋 策 略 ﹐ 2000 年 亦 有 類 似 策 略 ﹐ 但 奇 怪 的 是 , 回 歸 之 後 政 府 就 無 再 做 這 些 研 究 。 維 持 樓 市 的 健 康 ﹐ 還 要 壓 抑 炒 賣 活 動 ﹐ 維 持 公 平 的 市 場 。 近 期 的 新 盤 開 售 風 波 顯 示 ﹐ 政 府 要 加 強 對 發 展 商 內 部 認 購 的 監 管 ﹐ 要 求 發 展 商 提 供 更 清 晰 售 樓 書 ﹐ 打 擊 人 為 造 市 。
香 港 的 房 子 貴 嗎 ﹖ 我 們 要 什 麼 形 態 的 生 活 ﹖ Serena 是 建 築 師 ﹐ 住 過 倫 敦 ﹐ 紐 約 ﹐ 東 京 ﹐ 溫 哥 華 , 現 在 香 港 生 活 。 她 覺 得 香 港 的 樓 價 太 貴 了 。 香 港 是 個 畸 形 的 地 方 ﹐ 這 裡 的 人 都 為 地 產 商 打 工 。
在 北 美 洲 ﹐ 置 業 的 金 科 玉 律 是 房 價 應 該 是 家 庭 收 入 的 3 至 4 倍 ﹐ 最 多 不 超 過 5 倍 , 與 香 港 非 常 不 同 。 西 方 發 達 國 家 ﹐ 房 地 產 佔 GDP 的 比 率 是 1% - 2% 。 香 港 是 15% 。 美 國 最 富 裕 的 人 做 電 腦 ﹐ 汽 車 ﹐ 零 售 。 我 們 最 富 裕 的 人 做 地 產 。
樓 價 應 該 / 可 以 再 下 跌 嗎 ﹖ 房 地 產 和 我 們 的 生 活 有 千 絲 萬 縷 的 關 係 。 銀 行 ﹐ 地 產 商 ﹐ 現 在 的 100 萬 業 主 - 香 港 的 樓 價 牽 一 髮 而 動 全 身 。 回 歸 後 的 特 區 政 府 曾 經 想 干 預 樓 市 ﹐ 令 樓 價 降 溫 ﹐ 最 後 幾 乎 粉 身 碎 骨 。 到 現 在 ﹐ 我 們 脆 弱 得 不 能 再 經 歷 房 地 產 市 場 的 任 何 一 次 風 浪 。
房 屋 政 策 ﹐ 到 最 後 其 實 是 價 值 的 取 向 。