拓 展 香 港 電 台 未 來 發 展 空 間 ， 解 決 資 源 將 昃 是 一 大 課 題 。

香 港 大 學 通 識 教 育 委 員 會 與 新 聞 及 傳 媒 研 究 中 心 由 二 月 中 開 始 舉 辦 一 連 六 次 有 關 「 傳 媒 大 趨 勢 」 的 論 壇 ， 二 月 二 十 九 日 請 來 了 廣 播 處 長 朱 培 慶 ， 就 公 營 廣 播 新 紀 元 新 發 展 「 繪 出 宏 圖 」 。

公 營 廣 播 存 在 的 理 由

成 為 香 港 的 公 營 廣 播 機 構 － 香 港 電 台 ── 的 最 高 領 導 人 ， 朱 培 慶 開 宗 明 義 提 出 這 個 提 綱 挈 領 的 問 題 ： 公 營 廣 播 對 傳 統 價 值 及 信 念 的 堅 持 ， 可 否 抗 衡 生 存 空 間 的 收 縮 ？

一 直 以 來 ， 我 們 認 為 公 營 廣 播 機 構 是 有 存 在 的 理 由 ， 譬 如 說 ， 公 營 廣 播 機 構 的 設 立 是 為 了 提 供 「 資 訊 、 教 育 和 娛 樂 」 ， 但 事 實 上 現 今 的 傳 媒 ， 都 能 夠 提 供 上 述 功 能 ， 何 需 一 定 要 有 公 營 廣 播 ？

節 目 品 牌 質 素 是 廣 播 機 構 寶 貴 資 產 。

另 一 個 設 立 公 營 廣 播 的 理 據 是 ： 「 大 氣 電 波 屬 公 眾 所 有 」 ， 過 往 由 於 廣 播 頻 道 的 限 制 ， 故 需 公 營 商 營 平 分 有 限 的 廣 播 頻 道 。 不 過 ， 政 府 逐 漸 開 放 頻 道 ， 以 後 可 以 有 幾 十 個 電 視 頻 道 出 現 ， 再 者 ， 數 碼 化 及 互 聯 網 科 技 的 發 展 ， 也 打 破 了 大 氣 電 波 的 限 制 。

朱 培 慶 說 ， 公 營 廣 播 機 構 所 提 供 的 服 務 ， 除 了 照 顧 大 眾 之 外 ， 亦 會 照 顧 小 眾 興 趣 及 弱 勢 社 群 的 需 要 。 在 這 方 面 ， 公 營 廣 播 的 確 有 繼 續 存 在 的 空 間 ， 但 再 看 看 周 圍 ， 這 個 空 間 亦 漸 被 侵 蝕 。 單 以 電 視 而 言 ， 我 們 在 收 費 頻 道 上 已 經 可 以 有 Discovery Channel ， National Geographic 等 ， 都 是 具 資 訊 教 育 意 義 的 小 眾 興 趣 。

以 上 所 言 種 種 ， 似 乎 設 立 公 營 廣 播 的 理 由 正 在 減 褪 中 。 但 其 實 不 然 ， 隨 著 數 碼 化 科 技 的 飛 快 發 展 ， 整 體 傳 媒 的 生 存 空 間 事 實 上 是 擴 闊 了 ， 公 營 廣 播 機 構 也 要 利 用 這 遼 闊 空 間 的 眾 多 機 會 ， 而 不 再 只 是 一 味 依 賴 傳 統 的 運 作 理 據 。

維 持 品 牌 效 應

互 聯 網 的 確 在 迅 速 發 展 ， 但 暫 時 的 焦 點 在 寬 頻 與 傳 送 技 術 。 朱 培 慶 認 為 ， 廣 播 機 構 最 寶 貴 的 資 產 是 節 目 、 是 製 作 節 目 的 經 驗 、 是 其 多 年 以 來 建 立 的 「 品 牌 」 ， 這 些 都 令 現 存 的 廣 播 機 構 仍 有 其 優 勢 。

香 港 電 台 的 寶 藏 是 ： 節 目 內 容 。 朱 培 慶 指 出 ， 傳 媒 活 動 紛 陳 ， 名 牌 效 應 非 常 重 要 ， 固 有 的 品 牌 做 得 好 ， 將 繼 續 獲 得 大 眾 的 信 任 與 支 持 。 品 牌 不 單 指 實 時 播 放 的 節 目 ， 亦 包 括 檔 案 資 產 （ A r c h i v e s ） 。 港 台 如 何 利 用 其 品 牌 ？ 作 為 公 營 廣 播 機 構 ， 港 台 利 用 品 牌 的 主 要 出 發 點 ， 始 終 仍 然 是 ── 提 供 服 務 。 四 月 起 ， 港 台 全 面 加 強 互 聯 網 上 的 廣 播 服 務 ， 龐 大 的 節 目 資 料 庫 的 發 展 步 伐 也 在 加 速 。

廣 播 處 長 朱 培 慶 出 席 香 港 大 學 「 傳 媒 大 趨 勢 論 壇 」， 就 公 營 廣 播 未 來 發 展 發 表 演 說 。

朱 培 慶 又 談 到 公 營 廣 播 的 固 有 價 值 ： 編 輯 獨 立 （ editorial independence） 、 不 偏 不 倚 （ impartiality） 、 質 素 （ quality ） 、 有 特 色 （ distinctiveness） 、 照 顧 小 眾 興 趣 、 兼 容 不 同 聲 音 、 促 進 理 性 爭 辯 。 所 有 這 些 價 值 當 然 要 堅 持 下 去 ， 只 有 這 樣 ， 才 能 維 持 節 目 質 素 和 機 構 的 公 信 力 ， 維 持 品 牌 效 應 和 在 新 媒 介 的 發 展 。

拓 展 資 源 發 展 新 媒 介

公 營 廣 播 和 商 業 運 作 不 同 之 處 是 ： 公 營 台 要 傳 送 節 目 給 觀 眾 ， 但 如 果 要 在 市 場 上 賺 錢 ， 就 要 爭 取 最 多 數 量 的 觀 眾 ， 而 把 這 觀 眾 群 獻 給 廣 告 商 。 商 營 廣 播 的 媒 體 自 有 其 一 套 運 作 理 念 ， 但 與 公 營 台 所 堅 持 以 服 務 為 出 發 點 ， 自 然 不 同 。

朱 培 慶 在 回 應 會 上 提 問 關 於 調 整 轉 形 的 可 能 性 時 ， 以 紐 西 蘭 TV New Zealand 的 轉 變 為 例 ， 八 十 年 代 中 期 開 始 以 企 業 經 營 ， 爭 取 廣 告 ， 賺 取 回 報 率 上 繳 政 府 。 隨 著 紐 西 蘭 廣 播 市 場 的 全 面 開 放 ， 紐 西 蘭 的 公 營 廣 播 盪 然 無 存 。 賺 錢 、 抑 或 堅 持 服 務 質 素 ， 兩 者 不 可 兼 得 。

香 港 電 台 「 網 上 廣 播 站 」 結 合 「 新 媒 體 」 與 「 舊 媒 體 」 模 式 。

比 較 其 他 公 營 廣 播 機 構 ， 例 如 澳 洲 的 A B C 、 英 國 的 B B C ， 朱 培 慶 認 為 港 台 面 對 的 財 政 壓 力 不 算 最 大 ， 以 目 前 狀 況 ， 港 台 要 維 持 原 有 服 務 不 難 ， 但 要 拓 展 空 間 ， 能 解 決 資 源 將 是 一 大 課 題 。 港 台 在 新 媒 介 發 展 ， 要 從 「 開 源 」 著 眼 。

目 前 港 台 發 展 的 重 要 課 題 之 一 是 港 台 網 站 的 發 展 ， 朱 培 慶 亦 提 出 可 以 考 慮 的 發 展 模 式 ， 包 括 引 入 策 略 性 合 作 伙 伴 ， 考 慮 是 否 可 以 跳 出 現 有 的 贊 助 框 框 ， 或 採 納 新 的 營 運 方 式 等 等 。 在 「 新 媒 體 」 （ 數 碼 及 寬 頻 技 術 ） 與 「 舊 媒 體 」 （ 傳 統 服 務 ） 的 結 合 上 ， 港 台 需 作 一 連 串 的 考 慮 ， 暫 時 未 有 具 體 方 案 。

朱 培 慶 在 總 結 時 稱 ： 港 台 可 以 對 節 目 質 素 和 編 輯 獨 立 有 所 堅 持 ， 有 賴 香 港 整 體 傳 媒 能 保 持 自 由 獨 立 的 運 作 。 公 營 廣 播 概 念 ， 始 終 是 一 個 文 化 課 題 ， 除 非 大 家 感 覺 港 台 地 位 出 現 危 機 ， 否 則 ， 有 關 討 論 一 般 難 以 引 起 太 大 的 社 會 迴 響 ， 朱 培 慶 自 打 譬 喻 ： 香 港 電 台 可 能 是 自 己 成 功 的 犧 牲 者 （ Victim of Our Own Success） 。